公益组织5个月“团建”4次 其间暂停资助受助对象

　　工作人员在微信群内发布《暂停转款通知》。

　　9958救助中心官网的募捐宣传页面。网络截图

　　中华儿童慈善救助基金会9958救助中心，取谐音“救救我吧”，一个针对困境中“急需救助的少年儿童”而设立，以“救急、救命、快捷、实效”为原则的公益组织，在不到5个月的时间内，组织其工作人员进行了至少4次团队建设活动，最短的一次1天，最长的11天，且在每次外出团建之前，其工作人员均会通过微信群，通知全国各地的志愿者“暂停转款”。

　　在接受新京报记者采访时，有知情人士称，该组织在外出团建期间，其日常公益救助项目陷于停滞。有志愿者质疑团建费用来源，同时，有受助儿童家长确认，由于工作人员“外出”，导致其向医院转款延后近两个星期，延误治疗。对此，9958救助中心负责人王昱回应称，团建费系项目筹措而来的“运营费”，属专款专用，在团建期间，紧急项目的转款工作并未暂停。中华儿童慈善救助基金会办公室工作人员魏忠称，儿慈会将进行调查。

　　5个月内暂停转款达36天

　　2016年9月9日上午9点26分，中华儿童慈善救助基金会9958救助中心工作群“9958大家庭”内，群成员收到了工作人员刘跃向项目志愿者发送的《暂停转款通知》。通知中称，“因9958团队在9月13日至9月23日进行培训及团建，在此期间不能转款”，通知随后附上了转款起止时间。

　　所谓“转款”，即指向受助患儿或医院转账，用于后期治疗。在9958救助中心，来自全国各地的数百位志愿者，在了解到受助儿童的转款需求后，向救助中心提出转款申请，经审核后通过。

　　记者注意到，在这条暂停转款通知中，工作人员要求各志愿者“提前了解转款需求”，并将恢复转款时间，确定为9月26日。

　　以此计算，9958救助中心在本次团建期间，暂停转款时间长达13天。

　　记者获得的多张聊天记录截图显示，仅从今年5月起，至今不到5个月的时间，这样的“暂停转款通知”，便已在工作群内发出6次，除一次因为“关爱夏令营”活动暂停7天，一次因“论坛活动”暂停3天外，其余4次的暂停理由，均被表述为“团队建设”。

　　在这之中，5月5日至6日，为期两天的团队建设，加上周末的原因，暂停转款4天；6月23日团建1天，日常转款暂停1天；8月5日至12日，团建8天，其间均暂停转款；9月13日至23日，团建11天，加上周末的因素，暂停转款达到了13天。

　　按照这样的算法，在不到5个月的时间内，9958救助中心仅因“团队建设”一项，其公益基金转款暂停时间，便达26天。如果加上其他原因，其暂停转款总时长，达36天。

　　上级基金会介入调查

　　“9958大家庭”，系儿慈会9958救助中心工作群，总成员266人，包括9958救助中心全部18位工作人员，及身在全国各地的248位志愿者。他们组成的公益网络，承担着国内各地的儿童紧急救助项目。

　　记者获取的截图显示，9月5日中午12点29分，有救助中心工作人员发布了一张身穿长裙的照片，并配文称，身上所穿的衣服，为“9958江南团建服装”。另有知情人士称，9月13日至23日期间，救助中心十多位成员在苏州、杭州等地进行团队建设，所花不菲。

　　在9958救助中心负责人王昱看来，所谓“团建”系总称，包含了团队拓展活动，出访活动等，“大家利用自己的一个假期，休息一下。”

　　据此，新京报记者联系了9958救助中心的上级部门中华儿童慈善救助基金会，其办公室工作人员魏忠称，基金会每年会组织各部门成员进行两次团建，而考虑到9958救助中心从事的是紧急救助，工作压力比较大，因此每年项目成员另有两次团队建设机会。他表示，基金会将介入了解情况，对9958救助中心团建期间暂停捐款一事进行调查。

　　追问1

　　频繁团建是否会耽误患儿救助？

　　留守值班人员并未正常到岗；有患儿家长称转款被延期两周

　　昨日下午，有患儿家属向新京报记者称，其本应于9月13日向医院转款，在向救助中心提出申请后，工作人员告诉他团队成员“出差”，暂时不能转款，直至9月26日才转款完毕，险些耽误治疗。

　　而9月13日至26日，正是9958救助中心距今最近一次，因团建而暂停转款的时间区间。

　　如此频繁地进行团建，如何保证救助工作正常进行，又如何避免耽误患儿救助？9958救助中心负责人王昱表示，最近的4次团建中，有两次系儿慈会统一组织，基金会财务人员也参与，因此救助中心无法进行转账，剩余两次由9958救助中心自行组织的团建，不仅留下了两名值班人员，还会提前与接受救助的家长联系。“会提前跟家长做沟通，着急的我们现在就给你转，或者我们有谁谁谁在，可以联系转。”

　　对此，有知情人士称，其所称两名“值班人员”中，包括1名财务人员，而在团建期间，两人以“事假”等理由，并未正常到岗，使得工作陷于停滞。

　　新京报记者尝试据此联系王昱，其当即进行否认后，未再正面回应。而儿慈会工作人员魏忠则称，将在了解情况后，再行进一步解释。

　　追问2

　　公益组织所获捐助款该如何使用？

　　法律规定慈善组织应“厉行节约”，减少不必要开支

　　关于团建费用来源，儿慈会与9958救助中心的说法并不一致。中华儿童慈善救助基金会传播部一名工作人员称，这部分费用来自捐助款理财产生的收益。而王昱则告诉新京报记者，在项目接受捐助中，有部分被捐助人指定为“运营费”，工作人员团队建设所产生的费用，主要由“运营费”承担。“捐进来的钱是有指定的，指向是给运营费的，还是给某一个孩子。”

　　《中华人民共和国慈善法》第五十四条规定，慈善组织“为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的”。按此规定，如果这部分经费确实系理财所得，则应当归类为“投资收益”，而慈善组织成员的团建花费，本身难以证明系“慈善目的”。

　　新京报记者注意到，对于行政管理费用，慈善法第六十条明确提出，慈善组织“应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支”。

　　王昱称，成立至今，9958救助中心募款总额达2亿元，其中已捐助总额超1.5亿。当被问及能否使用捐助款开展团建活动时，她反问，“我们那么大个平台救助那么多小孩，不允许有团建是吧？”